实现了“一家受理、一次审查、一章审批”的相对集中行政许可权改革工作新格局，有效简化了行政审批手续、降低了市场准入成本、营造了良好的投资创业新环境。
中国发展网（发展观察员杜昌辉）2019年，云南省牟定县以“相对集中行政许可权改革”为锲入点撬动“放管服”改革，着力在服务上转观念、转方式、转作风、不断深化“放管服”改革，实现了“一家受理、一次审查、一章审批”的相对集中行政许可权改革工作新格局，有效简化了行政审批手续、降低了市场准入成本、营造了良好的投资创业新环境。
（一）高位推动促改革。成立了县委书记、县长任“双组长”的牟定县相对集中行政许可权改革工作领导小组，为推进改革提供坚强的领导保障。
（二）紧扣标准推改革。通过梳理，牟定县县乡41家部门保留实施的行政职权6785项，责任事项51050项、追责情形44289项，明确设定法律法规依据、追责情形、监督方式及救济途径等，做到“权依法定、权依法使”，把权力关进制度的笼子，规范权力运行握住了“命脉”。
（三）压实责任推改革。严格按照“谁审批、谁负责”和“谁主管、谁监管”的原则，出台了《牟定县行政审批联席会议制度》和《牟定县行政审批与监管协调联动实施办法》等14个管理制度，规范了28个行政审批文书，努力构建“审管分离”的行政审批工作新局面。
（四）优化流程推改革。破解改革堵点，着力在优化审批流程上下功夫，积极化解改革瓶颈，云南牟定县“一颗印章管审批行政审批制度”改革取得实效确保行政审批换挡提速，努力营造审批流程步入高速畅通无阻的氛围。全县共承接上级下放行政审批事项132项，取消行政许可事项20项，全县共保留行政许可事项244项。通过下沉和取消，归并无法律法规规定和实质审查内容的审批程序和环节，优化再造审批流程，做实“五个为”和“六个一”专项行动，依法依规压缩审批时限，一般性审批事项材料减少1/3，政府投资建设项目审批材料从原来的33项减少为17项；企业投资建设项目审批材料从原来的25项减少14项，审批材料总体减少了40%，材料精简率达57%，投资项目审批优化率达72%以上，审批效率总体提升了60%。
（五）强化管理见实效。强化“管理人员、审批人员、帮办人员”三支队伍的管理，着力提升服务能力。将办事咨询、前台受理、信息录入、资料扫描、业务指导等行政审批的辅助性工作交由购买服务人员办理，为企业和群众提供免费的“全过程、专业化、零障碍、高效率”的全程帮办服务。着力打通服务群众“zui后一公里”，解决群众来回跑的问题，增强群众在改革中的获得感。成都公司变更法人需要提交的材料有2019年，全县集中办结各类行政审批事项13083项，办结率达100.00%；全县市场主体总数达9654户，新增市场主体1530户，同比增长18.5%。市场活力有效增强，创造了优质、高效的营商环境，为牟定全面深化改革跨越发展夯实了基础。
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